Ley no resuelve endeudamiento

Mario Delgado Carrillo, senador del PRD

EL UNIVERSAL

El senador del PRD, Mario Delgado, aseguró que la reforma de disciplina financiera de entidades federativas y municipios no resolverá el problema de la regulación de las deudas de los gobiernos locales.

El legislador perredista aseguró que el modelo que se avaló sólo dimensionará el poder de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) sobre las necesidades financieras de los estados y éstos fijarán sus metas presupuestales con base a un cálculo político y no financiero.

“El modelo de deuda nacional que se define propone que la SHCP otorgue a las garantías a las deudas estatales, lo que ahora, en la práctica, será que la esta situación esté determinada por el titular de la SHCP, lo que será un golpe al federalismo”, dijo el senador.

Delgado Carrillo aseguró que lejos de resolver los problemas financieros de las entidades, de dotarlas de incentivos financieros, recaudando más y gastando menos, se hizo un esquema de mayor dependencia, con una intervención menor del Senado para aprobar planes de ajuste de los estados, sólo cuando éstos soliciten la garantía del gobierno federal.

“(Ahora) un gobernador va a ir a la SHCP para que le aprueben la garantía de este proyecto; el gobierno le dirá que sí, pero ajustándose a un convenio y éste documento, en la mayoría de los casos, representan mayor impuesto y menor gasto”, reiteró.

El legislador, integrante de la Comisión de Hacienda del Senado, dijo que la propuesta es que se aprobará otro esquema donde el mercado calificará el desempeño financiero-económico, lo que provocaría que los gobernadores mejoraran su posición fiscal con el propósito de que no se les nieguen de futuros créditos.

Explicó que la reforma también flexibiliza el concepto de deuda y ahora, de aprobarse en el Cámara de Diputados y en los Congresos locales, cabrá la posibilidad de “abrir la puerta para que todas las deudas irregulares que andan por ahí”, incluso los pidiriegas del IPAB, entren a un nuevo rescate financiero o que sean pagadas.

“[Con estos cambios aprobados] sin ninguna bronca se podrían convertir los bonos IPAB en deuda pública, porque se aprobó una legislación de deuda muy generosa y general, incluso, el tema del refinanciamiento se lleva a la Constitución, cuando antes había sido un candado que nos había protegido del abuso”, reiteró Delgado.

El legislador del sol azteca dijo que tampoco es seguro que en las leyes secundarias se corrijan estos temas, por lo que prevé que la situación financiera de los estados mantenga sus actuales problemas financieros.

Consideró grave que el Senado haya legislado “a ciegas” en esta materia. Esta era una batalla por la transparencia y no la dimos, añadió.

Indicó que la reforma aprobada fortalecerá la concentración y centralismo, porque desde el centro se va decidir la deuda de los estados.

“La creciente dependencia de las participaciones federales ha exagerado las disparidades regionales y no ha permitido la aparición de iniciativas dirigidas a mejorar su desarrollo. Los estados dependen en 90% de las participaciones federales”.

Indicó que un grave error que no se pudo corregir, fue el secreto bancario: “No hay este recinto un legislador que sepa a cuánto ascienden los pasivos de estados y municipios del país. Ni qué características tienen”.